上海芭蕾舞团哈木提团长如今再不用为推销新剧目而到处奔忙了，因为他们已和上海大剧院建立了委托管理的关系。上芭今年的重点剧目《梁祝》７月份将在上海大剧院公演，上芭只管创作演出，而大剧院则负责安排场次和销票，并付给上芭演出费。今后上芭的演出都将照此模式进行。上海市属１６家文艺院团均已与媒体集团或文化单位实行委托管理。这一措施，使全国各地同行对上海的院团长们羡慕不已。
随着我国即将加入ＷＴＯ，外来文化的涌入对现有体制来说无疑是一种挑战，传统的文化管理体制已和市场逐步开放的要求不相适应。此外，随着对外开放不断加大，上海演艺业不能满足国际大都市的要求，院团受旧的管理体制制约，缺乏内在发展动力和市场运作资源。上海文化广播影视管理局实施的改革措施正是在这个背景下应运而生的。
实行委托管理后，剧团原有国家艺术团体性质不变，法人地位、人员编制、名称和原来国家拨款方式以及支持院团改革和发展的各项资金和政策都不变。变化的是院团可以借助媒体集团或文化单位在市场运营、社会融资和宣传营销方面的优势，为院团的发展找到了新的资源和支撑点。比如上海芭蕾舞团和上海大剧院，前者有人才和剧目，后者有设施和售票网络，将双方优势结合起来，进行资源优化配置，增强各自整体实力。在去年举办的第二届上海国际艺术节上，上海东方电视台投资１０００多万元制作的大型景观歌剧《阿依达》和投入３００多万元制作的舞剧《野斑马》，不仅都收回了成本，而且还有赢余。这一事实足以证明媒体的实力，也为院团、媒体合作积累了成功的经验。
原来直属于文化行政部门的１６家艺术院团通过委托管理的方式交给了社会，那么政府部门都做什么呢？据上海市文化广播影视管理局艺术处副处长谭曙介绍，去年，文广影视合流，促进了政府职能的转变，打破了体制分割的围墙，形成了文化资源优化配置的新格局。今年，又在此基础上组建文化广播影视集团，从根本上解决了政事分开、管理分离的问题。政府部门真正做到了有所进，有所退；有所为，有所不为。具体到艺术院团，文广局每年负责发放４项５０００万元基金，包括文艺创作、人才培养、演出补贴和改革；作为管理部门，负责创作规划、重点剧目以及资金投入等行业管理。所辖范围除原来的１６家直属院团外，还包括区、县级剧团，民间职业剧团，甚至个人工作室。 (中国文化报 徐晋）
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